1946年10月15日，一封电报，引起山东野战军诸将普遍感到意外，甚至，有些不满。

毛主席在这封电报中明确，山东、华中两大野战军，统一由陈毅领导，但战役指挥由粟裕负责。

战役指挥权，是战争年代的核心权力。

为什么让粟裕指挥两个野战军呢？他何德何能？山东诸将中，除了一纵叶飞、二纵韦国清等老新四军将领，其他将领们都不怎么熟悉他，论年龄、论资历，山东部队中有很多人似乎都不比他差。

这件事在山东部队引起不小的反应。

关键时刻，陈毅察觉到此事的深层次隐患，迅速出手解决了。

在论述陈毅的处理经过之前，我们先解决一个常识性问题，什么是山野、华野合并。

一、此华野非彼华野

在军史上，华野是一个威名赫赫的简称，一般用来指代华东野战军。与西野、中野、东野并称为四大野战军。

但在1946年12月以前，也存在一个华野，即华中野战军，在当时官方来往文电中，也以华野简称之。这两个华野并非一回事，提醒各位不要混为一谈。

华中野战军是华中军区的野战部队，是抗战胜利后，以新四军部队为主体改编过来的。粟裕担任司令员。

内战开打之后，国民党军以绝对优势兵力分别进攻苏中、苏北、鲁中、鲁南。

就是大家熟知的国民党军全面进攻。

不得不说，这一波攻势还是相当凌厉的。尤其对山东制造了相当大的威胁，王耀武率兵沿胶济线东西对进，打通了胶济线，山东国民党军实现了东西对穿，基本上全面控制了山东的大中城市。

津浦线上，薛岳指挥大军打通了大运河南北交通线，虽然大运河淤塞并不能实现水上交通，但打通以后，对社会舆论造成巨大影响。

陈毅率领的山东野战军屡屡受挫，承受了很大压力。

华中方面，苏北根据地也有很大损失，两淮被攻陷，失去了华中首府。

伟人目睹山东、华中两路部队分兵作战不得要领，紧急出手让山东、华中联合。

谁知，这一命令下达之后，尤其是粟裕负责战役指挥，竟在山东部队中引发了不满情绪。

有必要了解一下山东部队的构成。

山东军区的实力非常强悍。原有8个主力师，11个警备旅，另有5个二级军区。

罗荣桓去东北，带走6个主力师，滨海军区一个刚成规模的准主力支队。

抽完之后，山东并没有丧失战斗力，尚有2个主力师（山东4师、8师），以及11个警备旅。陈毅、黎玉又进行了扩编，扩充为5个主力师、11个警备旅。

不光是账面上兵力强悍，潜在的力量也不容小觑。

山东民兵有数十万人，都蕴藏在五个军区，那五个：许世友的胶东军区，陈士榘的滨海军区，王建安的鲁中军区，袁也烈的渤海军区，以及张光中的鲁南军区。

这其中，许世友、陈士榘、王建安都是日后咤叱风云的华野虎将。他们麾下的军区，都是具备随时整编民兵、升级主力的强大动员机构，尤其是胶东军区，曾经四出主力，为华野、三野作出过巨大贡献。

最主要的原因是，山东部队大部分出自八路军系统，已经十几年没有和粟裕打过交道了，谁知道粟裕真正水平如何？

用最基本的人情世故来看也很正常，我自己有家底，凭什么要听一个外来户，还是小清新，来指挥我们这群老家伙呢？

山东诸将有情绪，华中同样也有。

山东抽调走主力后，中央为了填补山东的巨大空缺，调新四军主力部队北上，叶飞的第一纵队，韦国清的第二纵队（罗炳辉是首任司令，可惜1946年6月突发脑溢血病逝，韦国清接任），还有谭希林的第7师，都是老新四军部队。

这三支劲旅都从新四军划入山东野战军，是1946年上半年山东最困难时期，打得最凶、受损失最大的部队。尤其是叶飞一纵，损兵最多，却处处不受待见，兵粮弹药补给都轮不上。

华中部队感觉自家兄弟到山东老大哥的地盘吃了亏，现在粟司令挺身而出指挥两家，你们反倒有意见，这是何道理啊？

二、陈毅找伟人借东西

伟人下这道命令之时，并没有察觉两家部队有这样的思想反应。

等到发现时，又有些晚了。伟人并没有调解两家部队的太好办法，毕竟领袖也不能这么具体地介入一线部队。

陈毅也很苦恼，他对粟裕是了解的。新四军时代，陈毅就曾合作过，江南指挥部，陈毅是总指挥，粟裕是副指挥。